橄欖油

　　昨日，記者從省高院獲悉，明年1月1日起，省高院和16個地市中級法院、17個全國或全省司法公開示範法院都必須在網上“曬”出裁判文書。其他基層法院明年7月1日起全面實施裁判文書網上公佈。法院為何要“曬”裁判文書？裁判文書怎麼“曬”？公眾知情權與案件當事人的隱私權如何平衡？對於這些疑問，記者專訪了省高院黨組副書記、副院長石德和。
　　【現狀】有人擔心公開會出洋相
　　石德和坦言，對於“曬”裁判文書，有人顧慮重重，“有部分法官審判不公，素質不高，司法能力不強，裁判文書製作不規範，甚至會出現錯別字等低級錯誤”。有人擔憂，一旦公佈裁判文書，肯定會出洋相。
　　不過，為進一步深化和推進司法公開，最高人民法院決定著力建設包括審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開在內的三大司法公開平臺，並出台了《關於人民法院在互聯網公佈裁判文書的規定》，該規定具有強制執行的效力。同時，裁判文書公佈也是黨的十八屆三中全會關註的重要問題。
　　 【解讀】明年7月1日前所有法院必須“曬”
　　石德和介紹，自2014年1月1日起，除省高級人民法院和16個地市中級人民法院全面實施裁判文書上網公開外，全省基層人民法院中，包河區法院、蜀山區法院在內的17個全國或全省司法公開示範法院也要實現生效裁判文書上網公開。
　　不過，由於全省各地發展不平衡，部分基層法院近期實現裁判文書上網確實存在較大困難，為此，省高院給出了半年的“緩衝期”，“其他基層人民法院至遲於2014年7月1日起全面實施裁判文書網上公佈”。
　　文書生效7天內必須公佈
　　按照省高院的要求，從明年1月1日起生效的裁判文書都要上網公佈。石德和解釋說，即將全面實施的裁判文書公開要求非常嚴格，對符合條件的裁判文書的上網要求由“可以”改為“應當”。
　　記者獲悉，為確保及時公開，防止拖延性公開，省高院要求裁判文書生效後七日內在網上公佈。
　　為此，省高院規定了嚴格的工作流程：承辦法官在裁判文書生效5日內完成技術處理，傳給業務部門；業務部門在2個工作日內傳到專門的管理機構進行備份，隨後上傳到網上。
　　上網公佈的文書確保真實
　　石德和說，為防止出現“陰陽”文書或者“化妝”文書，最高人民法院要求，人民法院在互聯網公佈裁判文書，應當遵循“真實”的原則：當事人實名公開。除一些特定案件外，上網公佈的裁判文書應當保留當事人真實姓名或名稱；除依照規定進行技術處理的內容外，要求上網公佈的文書要與送達當事人的文書內容一致；文書一旦上網，沒有法定理由或其他特殊原因不得撤回。
　　據悉，依照“誰的文書誰上網，誰上網誰負責”的原則，各級法院根據授權，自行上傳和公佈裁判文書，並對其公佈的裁判文書的質量負責。
　　 4類裁判文書不宜公開
　　1、涉及國家秘密或個人隱私
　　2、涉及未成年人違法犯罪
　　3、以調解方式結案
　　4、其他不宜在互聯網公佈的案件
　　社會關註度高的調解案件，可通過專門的新聞發佈公佈。
　　如何查詢
　　裁判文書將統一在中國裁判文書網公佈。為方便查詢，省高院要求各級法院應在政務網站醒目位置設置中國裁判文書網的網址鏈接。
　　【疑問】如何保護當事人隱私？
　　石德和說，法院保障當事人隱私有“三板斧”。第一招：篩選。根據規定，涉及國家秘密、個人隱私等4類裁判文書不宜上網。第二招：匿名。 “三類案件七種人”的姓名要進行匿名處理。分別是婚姻家庭、繼承糾紛等家事案件中當事人及其法定代理人；刑事案件中被害人及其法定代理人、證人、鑒定人；輕刑被告人。第三招：刪除。裁判文書涉及當事人的個人隱私及其他個人信息、未成年人的相關信息、法人以及其他組織的銀行賬號、商業秘密等，將進行刪除處理。
　　【觀點】倒逼機制促進司法公正
　　“安徽省優秀律師”、安徽天瑞律師事務所執行主任孫森說，此做法將對司法公開和司法獨立有非常積極的推進作用。裁判文書上網，可讓案件接受社會監督，減少冤假錯案。同時也可以提高司法機關的工作效率，推進體制完善，提高法官素質。
　　石德和認為，上網公佈裁判文書，可以滿足公眾對司法的知情，接受公眾的監督；同時，此舉也是“倒逼機制”，將幫助法官提高自身能力，加快法官職業化進程，促進司法公正。(戴文靜、周絲韻、李進)標簽：裁判文書 公眾知情權 隱私權編輯：付剛　　（原標題：安徽省法院明年1月1日起網“曬”裁判文書）